www.bastak.ru
Амурские тигры
Контакты
Фотогалерея
История создания
Партнёры
Заповедник
Подразделения
Новости и события
Пресс-центр
Литература
Форум
Карта сайта
Заповедники России

Для осуществления своей деятельности и текущих проектов, заповедник нуждается в спонсорской поддержке. подробнее

История создания

Источник: Летопись Природы книга № 1

Одним из приоритетных направлений в природоохранной деятельности России является создание сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Система мер по охране природы в Еврейской автономной области способна ослабить отрицательное воздействие на окружающую среду. Самым высоким природоохранным рангом обладает государственный природный заповедник (ГПЗ).

Большую ценность территория заповедника «Бастак» представляет как резерват для распространения на сопредельной территории основных видов охотничье–промысловых животных: изюбра, кабана, косули, соболя, колонка, белки и др.

История становления заповедника «Бастак», как особо охраняемой природной территории, относится к 1981 году, когда местными органами власти на территории восточной части Облученского района был организован Бастакский ботанический заказник на площади 45,7 тыс. га лесных угодий. В задачу резервата входила охрана флоры лекарственных растений юга Дальнего Востока. Решением Хабаровского крайисполкома заказник получил данный статус без ограничения срока действия. Через год решением исполнительного комитета Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 24.09.82 г. № 597 (Приложение 1) в крайней восточной части Облученского района, на площади 42 тыс. га, был учреждён новый комплексный охотничий заказник краевого значения «Бастак». В задачу заказника входила охрана и воспроизводство разнообразных ценных промысловых видов зверей и птиц.

Отделение ЕАО от Хабаровского края, как отдельного субъекта Российской Федерации, потребовало изменения назначения и статуса государственных природных заказников на её территории. Главой администрации ЕАО Н.М. Волковым было подписано постановление от 01.07.92 г. № 120 «Об изменении назначения и статуса государственных природных заказников на территории Еврейской автономной области» (Приложение 2).

Работы по созданию заповедника были начаты в 1993 году, когда по приглашению администрации ЕАО прибыла экспедиция государственного предприятия «Природа России» под руководством З.У. Танкачеева. Цель экспедиции - проведение биолого-экономического обследования территории заказника «Журавлиный» Октябрьского района и научное обоснование создания ООПТ высшего ранга на территории ЕАО (Приложение 3).

Первый вариант создания заповедника был предложен на базе существующего комплексного заказника «Журавлинный» в Октябрьском районе общей площадью 68,1 тыс. га. Он оказался неприемлем из-за непреклонной позиции администрации Октябрьского района (Постановление № 217 от 8 сентября 1993 г.) и госпромхоза «Облученский» (Приложение 4). Поэтому был, выдвинут второй вариант: создание заповедника в пределах существующего комплексного заказника «Бастак» в Облученском районе общей площадью 42 тыс. га. Этот вариант был одобрен заместителем министра Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации А.М. Амирхановым от 6.10.93 г. № 315 (Приложение 5). Создание заповедника на базе заказника «Бастак» поддержали и приняли главы администраций Облученского района (Приложение 6, Постановление № 587 от 12.10.93 г.) и Еврейской автономной области (Приложение 7, Постановление № 249 от 26.10.93 г.), а также заинтересованные службы, кроме Управления лесами ЕАО.

На основании работ, выполненных предприятием «Природа России», в 1994 году был разработан и утверждён Министерством экологии и природных ресурсов Российской Федерации «Проект организации государственного природного заповедника «Бастак» в Еврейской автономной области» общей площадью 42 тыс. га. Проектом определены следующие границы заповедника:

западная - от южной административной границы Облученского района по водоразделу между реками Кирга, Правый Бастак и рекой Трек до северной административной границы ЕАО;

северная – от водораздела между реками Трек и правый Бастак по северной административной границе ЕАО до автомобильной дороги Биробиджан – Кукан;

восточная – от северной административной границы Еврейской автономной области по автомобильной дороги Биробиджан – Кукан до южной административной границы Облученского района;

южная - от автомобильной дороги Биробиджан – Кукан по южной административной границе Облученского района до водораздела между реками Кирга и Трек.

Неоднократно рассматривался вопрос о расширении границ заповедника и увеличении его площади. Доктора наук ИКАРП ДВО РАН В.Л. Морозов и Г.А. Белая в своём заключении от 08.10.93 г. писали председателю Комитета по экологии и природным ресурсам ЕАО Ю.И. Заболоцкому: « … Изменение статуса заказника «Бастак» в периферийной части Малого Хингана окажет положительное влияние на формирование системы природоохранных резерватов, но не снимет остроты экологической напряжённости в области. Доля территорий планируемого заповедника (42 тыс. га) слишком мала для полноценного компенсационного экологического баланса областного масштаба. Необходимо её расширить в юго-восточном и восточном направлениях. Кроме того, основное ядро биологического разнообразия богатого и уникального гено- и ценофонда природы ЕАО расположено в южной части хребта Малый Хинган, включающей Дичунский массив кедровников, акваторию реки Амур (от п. Радде до п. Союзного), животный и растительный мир Сутарского и Помпеевского хребтов», т.е. данным территориям также следует придать статус заповедника (Приложение 8).

Рассматривая вопрос о создании заповедника в границах государственного заказника «Бастак», Управление охотничьего хозяйства администрации ЕАО в письме от 28.09.93 г. отметило: « ... создание такого заповедника целесообразно с расширением территории заповедника минимум до 100 тыс. га, с включением в его границы части гольцовой зоны в верховьях р. Трек и пойменных угодий в низовьях рек Сореннак, Бастак, что обеспечит охрану гнездящихся там редких видов птиц, полностью включит пути миграции местной популяции лося, позволит осуществлять полное наблюдение за состоянием копытных, медведя, соболя и других животных» (Приложение 9).

Несмотря на многочисленные предложения по расширению границ создаваемого заповедника, окончательное решение не было принято.

В 1994 году Председатель Правительства Российской Федерации В.Н. Черномырдин в распоряжении Правительства РФ от 23 апреля одобрил предложение по организации ГПЗ «Бастак» (Приложение 10), но до 1996 года действенных мер по организации заповедника предпринято не было.

Через год, 10 октября 1995 года, вышел Указ Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина «О Федеральной целевой программе государственной поддержки государственных природных заповедников и национальных парков на период до 2000 года» (Приложение 11).

После выхода постановления Правительства РФ от 8 июня 1996 года № 633 «О государственной поддержке социально-экономического развития Еврейской автономной области в 1996 – 2000 гг.» п. 9 (Приложение 12), при поддержке Правительства нашей области вопрос о создании заповедника получил дальнейшее развитие, но в последствии были необходимы новые согласования.

Был поставлен вопрос о передаче территории Раздольненского лесничества для будущего заповедника. Главный лесничий Биробиджанского лесхоза Н.Д. Антонкин 15.02.96 г. сообщил в Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов ЕАО председателю комитета Ю.И. Заболоцкому о том, что «… Биробиджанский лесхоз не возражает против организации на территории лесхоза государственного природного заповедника «Бастак», но при условии увеличения его площади до 91 121 га в границах Раздольненского лесничества Биробиджанского лесхоза» (Приложение 13). Было получено согласование от Управления лесами ЕАО № 375 от 9.09.96 г. за подписью главного лесничего И.П. Полякова (Приложение 14).

Главой администрации ЕАО Н.М. Волковым было принято решение о том, чтобы совместно с заинтересованными Федеральными органами исполнительной власти (Приложения 15-17), главами администраций Облученского и Биробиджанского районов (Приложения 18, 19) и администрацией ЕАО (Приложение 20) подготовить в четвёртом квартале 1996 года предложения о создании в 1997 году государственного природного заповедника «Бастак».

Все эти предложения были вынесены на рассмотрение Правительства РФ (Приложение 21), и на основании данных предложений Правительством РФ было принято постановление № 96 от 28.01.97 г. о создании госзаповедника «Бастак» в ЕАО (Приложение 22).

Во исполнение этого постановления Правительства РФ 13.02.97 г. вышел приказ Государственного Комитета РФ по охране окружающей среды № 53 «Об учреждении государственного природного заповедника «Бастак» в Еврейской автономной области» (Приложение 23).

Таким образом, официальная дата создания ГПЗ «Бастак» - 28 января 1997 года.

Руководство Госкомэкологии России 6.05.97 г. утвердило Временное положение о государственном природном заповеднике «Бастак» (Приложения 24, 25).

Начало действительной работы заповедника, как самостоятельной организации со штатом сотрудников, связано с 1998 годом. Приказом Государственного Комитета РФ по охране окружающей среды № 25-к от 06.02.98 года директором ГПЗ «Бастак» назначен А.Ю. Калинин (Приложение 26) (рис. 2), а с мая 1998 г. было определено бюджетное финансирование заповедника и начал формироваться его штат.

С момента создания заповедника «Бастак» для дирекции первоочередным является вопрос о его границах. Сначала заповедник располагался в границах Раздольненского лесничества Биробиджанского лесхоза на площади 91038 га, затем по согласованию со всеми необходимыми инстанциями территория заповедника была увеличена до 91121 га. С областным земельным Комитетом был заключён договор на проведение работ по уточнению границ заповедника.

В результате границы заповедной территории отодвинуты от п. Кирга, выведены из состава земель заповедника: воинское стрельбище, строящаяся федеральная дорога Чита – Находка, линия оптико-волоконной связи. Ведётся работа с пасечниками, имеющими свои частные наделы внутри территории ГПЗ «Бастак».

Постановлением губернатора ЕАО от 23.06.99 г. № 154 «Об установлении границ государственного природного заповедника «Бастак» дороге Биробиджан – Кукан придан статус охранной зоны заповедника, кроме того, площадь заповедника увеличилась до 91771 га (в Облученском районе – 72425 га, в Биробиджанском районе – 19346 га) (Приложение 27).

Рис. 2. Директор заповедника А.Ю. Калинин

В период с 1999 по 2000 гг. государственному природному заповеднику «Бастак» были выданы свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество Раздольненского лесничества в Биробиджанском и Облученском районах (Приложения 28, 29).

За три истекших года работы государственного природного заповедника «Бастак» был накоплен научный и практический материал по обоснованию границ охранной зоны заповедника, по внутрихозяйственному устройству его территории (строительство кордонов, восстановление и ремонт дорог, прокладка охранных и фенологических маршрутов).

Заповедник «Бастак» занимает ведущее место в научной и эколого-просветительской работе по особо охраняемым природным территориям ЕАО.

В заповеднике кроме учёных ЕАО по договорам работают учёные Хабаровского и Приморского краёв, Амурской области, выполняются международные программы, в частности - «Стратегия сохранения дальневосточного белого аиста на Дальнем Востоке».

Вверх

Знак определяющий границу заповедника

ГУ «Государственный природный заповедник «Бастак»
679014, ЕАО, г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема 69А.
(42622) 20553, 60116. Тел/факс: (42622) 41603
Е-mail: bastak@yandex.ru

Авторские права © на фото и видео материалы,
а также научные работы и статьи размещённые
на официальном сайте www.bastak.ru, принадлежат
ГУ «Государственный природный заповедник «Бастак»
и сотрудникам, если не указан иной правообладатель.
Все права защищены законом РФ.
г. Биробиджан, 1997—2008.

Внимание! Официальный сайт заповедника теперь находится здесь bastak-eao.ru.